Вернуться к обычному виду
перейти на сайт министерства



вакансии Весьегонского района



перейти на страницу проекта "Сохраним Мологу для потомков"

Подать идею для развития и улучшения жизни района

Перейти на сайт газеты"Весьегонская Жизнь"

Прокуратура Весьегонского района информирует:

09.11.2013

Разъяснение законодательства о проверке конституционности пункта 13 части первой статьи 83, абзаца третьего части второй статьи 331 и статьи 3511 Трудового кодекса Российской Федерации


Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2013 по делу о проверке конституционности пункта 13 части первой статьи 83, абзаца третьего части второй статьи 331 и статьи 3511 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В.К. Барабаш, А.Н. Бекасова и других по запросам Мурманской областной Думы.

Пункт 13 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ закрепляет в качестве основания  прекращения трудового договора  по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, возникновение установленных данным Кодексом, иным федеральным законом и исключающих возможность  исполнения работником обязанностей  по трудовому договору  ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.

Абзац третий  части второй статьи 331 Трудового кодекса РФ устанавливает запрет на занятие педагогической деятельностью для лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности  и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности,                     а статья 3511 Трудового кодекса Российской Федерации – запрет  для указанных лиц на осуществление трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.

Общее и безусловное ограничение права на занятие педагогической и иной профессиональной деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних для лиц, в отношении которых осуществляется  уголовное преследование (вне зависимости от того, каким результатом оно завершится), не согласуется со статьей 49 Конституции РФ, в соответствии с которой  каждый обвиняемый  в совершении преступления  считается невиновным, пока его виновность  не будет доказана  в предусмотренном федеральным законом  порядке и установлена  вступившим в законную силу  приговором суда, а также не отвечает  общеправовым принципам  справедливости, равенства и соразмерности  ограничений прав и свобод.
  
Признать взаимосвязанные положения пункта 13 части первой  статьи 83, абзаца третьего части второй статьи 331 и статьи 3511 Трудового кодекса РФ:
не соответствующими  статьям 19, 37, 46, 55 Конституции РФ в той мере, в какой данные законоположения  вводят безусловный и бессрочный  запрет на занятие  педагогической деятельностью, а также иной профессиональной деятельностью в сфере образования,  воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних и, соответственно, предполагают безусловное увольнение  лиц, имевших судимость (а равно лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено  по нереабилитирующим основаниям) за совершение иных указанных в данных законоположениях преступлений, кроме тяжких и особо тяжких преступлений, а также преступлений  против половой неприкосновенности и половой свободы личности, не предусматривая при этом  необходимость учета вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего  с момента его совершения, формы вины, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведение лица после совершения преступления, отношение к исполнению трудовых обязанностей, а также иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних, чем несоразмерно ограничивают право таких лиц на свободное распоряжение  своими способностями  к труду и нарушают баланс конституционно значимых ценностей.

Не соответствующими статьям 37, 49 и 55 Конституции РФ в той мере, в какой  данные законоположения  предусматривают обязательное  и безусловное прекращение  трудового договора с работником, осуществляющим педагогическую  или иную профессиональную деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, если это лицо подвергается  уголовному преследованию за указанные в данных законоположениях преступления, - до разрешения уголовного дела по существу или до завершения  производства по уголовному делу.

Не соответствующими статьям 37, 54 и 55 Конституции РФ в той мере, в какой данные законоположения – по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, - допускают наступление предусмотренных ими неблагоприятных последствий  в связи с совершением лицом деяния, которое на момент решения  вопроса о приеме  на работу  или об увольнении не признается преступлением.

Впредь до внесения в действующее правовое регулирование  соответствующих изменений  временное отстранение  таких лиц от работы осуществляется в порядке, установленном статьей 114 «Временное отстранение от должности» УПК РФ и статьей 76  «Отстранение от работы» Трудового кодекса РФ, при наличии оснований полагать, что они представляют  потенциальную опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних.



Возврат к списку


Дата изменения: 08.12.2014 13:18